Bicouche conforme ou pas ?

Bonjour à tous,

Après avoir cherché sur internet je n'ai pas trouvé de réponse à mes questions, je tente donc ma chance ici.
Le lotissement où j'ai construit ma maison à été réalisé il y a environ 5 ans. Aujourd'hui l'entrée de ma parcelle est en très mauvais état : trous de plusieurs centimètres de profondeur, gravillons décollés, ...
Le cahier des charges du lotissement à défini les travaux de la façon suivante :

1.4 Entrée des parcelles

Les chaussées des entrées entre les parcelles (jusqu'au recul du portail de 5.00 m en profondeur et 5.00 de largeur à l'intérieur des parcelles) et la voie publique seront revêtues d'un bicouche avec gravillon rose, à la charge du lotisseur.
Composition :
Bidim
Sous couche en remblais de tout venant de 0.40 m
Revêtement de finition en bicouche avec gravillon rose (Voiries Lourdes)

Hier j'ai voulu arracher quelques brins d'herbe qui poussaient et le simple fait d'arracher a cassé le revêtement de finition : en fait il y a environ 2 millimètres de goudron sous les gravillons. En dessous on est directement au tout venant. Ça me parait un peu léger pour du bicouche (j'imagine que je suis censé voir 2 couches de goudron ?), surtout qu'il est précisé "voiries Lourdes".

Voilà ce que ça donne :



Merci