Mur soutenement d'eccaisement

Bonjour, voici mon problème j'ai un terrain plus haut que celui de mon voisin environ 40 cm ( il a été décaisser il y a environ 15 ans) et je veux faire un mur de 2m de haut (car actuellement mur de plaque qui sépare) et la mairie me dit qu'il faut prendre au plus bas donc chez lui et si je prends chez lui ça me fait un mur 1m60 environ . j'ai déposé un dossier d'une demande préalable, je suis partie voir là de direction départementale de l'équipement car la mairie leur transmet le dossier et pour eux il considéré que les 40 cm sont un mur de soutènement et me dise qu'à partir des 40 cm de haut qui consiste à retenir ma terre je mesure 2m pour faire le mur donc ce qui donne chez moi un mur de 2m de haut et mon voisin sa lui fera un mur de 2m40. Ensuite dans le reglement de l'urbanisme la hauteur maxi est de 2m . Avez-vous des textes de loi ? cordialement