5 m2 sans déclaration mais avec conditions ?

Je m'interroge sur le code de l’urbanisme (extrait le 18/11/2013)

Sous-section 1 : Constructions nouvelles soumises à permis de construire

Article *R421-1
Les constructions nouvelles doivent être précédées de la délivrance d'un permis de construire, à l'exception :
a) Des constructions mentionnées aux articles R. 421-2 à R. 421-8-1 qui sont dispensées de toute formalité au titre du code de l'urbanisme ;
b) Des constructions mentionnées aux articles R. 421-9 à R. 421-12 qui doivent faire l'objet d'une déclaration préalable.

Sous-section 2 : Constructions nouvelles dispensées de toute formalité au titre du présent code
Article *R421-2
Sont dispensées de toute formalité au titre du présent code, en raison de leur nature ou de leur très faible importance, sauf lorsqu'ils sont implantés dans un secteur sauvegardé ou dans un site classé :
a) Les constructions nouvelles répondant aux critères cumulatifs suivants :
-une hauteur au-dessus du sol inférieure ou égale à douze mètres ;
-une emprise au sol inférieure ou égale à cinq mètres carrés ; >>>>>>> nota : avant le 1 mars 2012 c’était 2 m2
-une surface de plancher inférieure ou égale à cinq mètres carrés.

Sous-section 3 : Constructions nouvelles soumises à déclaration préalable
Article *R421-9
En dehors des secteurs sauvegardés, les constructions nouvelles suivantes doivent être précédées d'une déclaration préalable, à l'exception des cas mentionnés à la sous-section 2 ci-dessus :
a) Les constructions dont soit l'emprise au sol, soit la surface de plancher est supérieure à cinq mètres carrés et répondant aux critères cumulatifs suivants :
- une hauteur au-dessus du sol inférieure ou égale à douze mètres
- une emprise au sol inférieure ou égale à vingt mètres carrés ;
- une surface de plancher inférieure ou égale à vingt mètres carrés

Je me suis tapé tout le code et, sauf erreur de ma part, rien ne contredit ça ailleurs.
La possibilité n’apparaît pas dans le PLU local.
Ca veut dire que si surface < 5 m2 et h < 12 m pas besoin de dt ni de pc.

mes interrogations :

1/ « dispensées de toute formalité » veut-il dire, en plus de pas de dt ni pc, pas besoin de respecter les contraintes du PLU notamment les retraits et intervalles entre constructions.
2/ ça peut-il être neutralisé par le plu ?
3/ c'est-il applicable aux constructions s'appuyant sur l'existant ? exemple municipal http://www.mairiethomery.com/regles_urbanisme_formalites%20%282%29.asp