Refus CU par DDE - alors qu'avis favorable par le maire

Bonjour,

Je viens demander quelques conseils. Mon père a hérité d'un terrain en plein centre d'un village de 1000 habitants, sur la rue principale qui est également une route departementale. Ce terrain est une pâture et est complétement entouré d'habitations, de lotissement etc.. il y'a les egouts les reseaux qui passe juste devant,ce village ne possede pas de PLU. Mon pere souhaite me léguer ce terrain pour y faire construire une maison et donc nous avons fait les demarches pour obtenir le certificat d'urbanisme.

Le maire a émis un avis favorable et a envoyé la demande pour instruction à la DDE. Et aujourd'hui je viens d'apprendre que le permis serait retoqué par la DDE sous pretexte que le terrain donne directement sur la route principale du village qui est une departementale.  Il paraitrait qu'il y'aurait une loi depuis l'automne dernier qui interdise la sortie d'une propriété sur une departementale... Je pense qu'il y'a certainement des derogations, mais pour le moment l'agent en charge de notre dossier a juste trouvé malin de refuser sans se poser de question. Pour info les propriétés de l'autre coté de la rue donne directement sur la route departementale et toute les proriétés de la rue ( qui est la rue principale) également. Une route nationale 2x2voies a été construite il y'a quelques années a proximité ce qui a eu pour effet également de diminuer encore le trafic dans le village

 Est ce que quelqu’un sait de quelle loi il est question? En l'absence de PLU qui est le décisionnaire? La DDE ou le maire?