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Rénovation d'une ancienne maison sur terrain en zone naturelle

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Env. 300 message Drome
Bonjour à tous,

j'ai abordé mon projet sous divers angles sur le forum certes mais je souhaitai ouvrir un poste dédié à l'administratif.

En effet j'ai le projet de réhabiliter une ancienne maison dans une zone naturelle et protégée car appartenant à d'anciennes carrières de pierre.

Depuis le début je parle de ruines sauf que ca n'en est pas vraiment ..

"La notion de ruine n’est pas définie par les textes mais « la jurisprudence permet d’avoir quelques repères », explique le ministère. Est considérée comme ruine la construction qui ne comporte qu’un seul mur et des fondations (CAA de Bordeaux, 06 septembre 2011, n° 10BX02824) ou le bâtiment dont la toiture et un cinquième des murs sont détruits (CAA de Bordeaux, 17 décembre 2007, n° 05BX01811). En  revanche, n’est pas regardée comme une ruine une maison ayant perdu ses menuiseries extérieures et le plancher de son premier étage mais ayant conservé la totalité de son gros œuvre, sa toiture et ses murs extérieurs (CAA de Marseille, 10 décembre 1998, « Commune de Carcès », n° 97MA00527)."

Aujourd'hui la maison a tous ses murs (il en manque 1m ou 1m50 à l'étage) mais elle n'a plus de toiture. Il y a aussi en bout comme un petit logement qui lui est complet.

Je pense qu'ayant présenté cela comme une ruine à la mairie m'a desservi, ils m'ont indiqué dans le PLU que toute "construction autre que celles liées à un projet culturel de protection et de valorisation des anciennes carrières" est interdite. Sauf que là on ne parle pas franchement d'une construction mais d'une rénovation (on parlerait de construction dans le cadre d'une ruine avec 3 bouts de murs).

Il est dit également 
Sont autorisés et soumis à condition dans les zones N:
L'adaptation, le changement de destination eou l'extension limitée des constructions d'habitation existantes dans la limite de 50% de la surface de plancher existante
J'ai vu la maire qui est pas super chaude et qui me dit de faire une demande de STECAL. Elle m'a fait néanmoins comprendre que par exemple si je faisait chambre d'hôte cela pourrait aller dans le sens de la valorisation du lieux. De leurs côtés les batiments de France ne veulent rien dire ou faire avant que j'ai les autorisations, et la fondation du patrimoine elle est venue et trouve la maison superbe et elle comprends mon projet et donnerait son avis positif s'il pouvait servir.

A ce jour je ne sais pas trop quoi faire.. Est-ce qu'un STECAL est la bonne procédure? Si non je vous écoute.
Merci
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message
Ne vous prenez pas la tête pour vos travaux de rénovation...

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Membre ultra utile Env. 10000 message Cotes D'armor
Bonjour
C'est une bien immobilier que vous avez acheté ?
Où que vous possédez déjà ?
Quelle est la description sur l'acte d'achat rédigé par le notaire ?
Habitation ? bâtiments d'exploitation ? ruine ?


Mon habitation était en zone NH, seuls les bâtiments "typiques du bâti rural breton" pouvaient être rénovés et changer d'affectation, tous les autres ne le pouvaient pas.
Mais dans le PLU précédent, seules les habitations pouvaient être rénovées.
Si un jour on te reproche que ton travail n’est pas un travail de professionnel, dis-toi que ce sont des amateurs qui ont construit l’Arche de Noé et des professionnels qui ont construit le Titanic
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Env. 300 message Drome
ManuTaden a écrit:Bonjour
C'est une bien immobilier que vous avez acheté ?
Où que vous possédez déjà ?
Quelle est la description sur l'acte d'achat rédigé par le notaire ?
Habitation ? bâtiments d'exploitation ? ruine ?


Mon habitation était en zone NH, seuls les bâtiments "typiques du bâti rural breton" pouvaient être rénovés et changer d'affectation, tous les autres ne le pouvaient pas.
Mais dans le PLU précédent, seules les habitations pouvaient être rénovées.


Je n’ai encore rien signé mais je ne me gênerai pas de mettre habitation si je peux.
Si tel est le cas quelle incidence cela aura-t-il?
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Membre ultra utile Env. 10000 message Cotes D'armor
brenoit a écrit:Je n’ai encore rien signé mais je ne me gênerai pas de mettre habitation si je peux.
Si tel est le cas quelle incidence cela aura-t-il?

Vous parlez de deux constructions :
Citation: Aujourd'hui la maison a tous ses murs (il en manque 1m ou 1m50 à l'étage) mais elle n'a plus de toiture. Il y a aussi en bout comme un petit logement qui lui est complet.

si vous avez 2 habitations vous avez peut être la possibilité de les rénover tous les deux
Mais une habitation (le petit logement) et un ancien bâtiment d'exploitation (bureaux de la carrière par exemple) ce ne sera pas forcément le cas.
C'est pour cela qu'il faut bien faire attention à la description de l'acte d'achat.

Avez vous réalisé un certificat d'urbanisme opérationnel ?
Que dit le cadastre de ces bâtiments ?
Si un jour on te reproche que ton travail n’est pas un travail de professionnel, dis-toi que ce sont des amateurs qui ont construit l’Arche de Noé et des professionnels qui ont construit le Titanic
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Env. 300 message Drome
ManuTaden a écrit:
Citation: Aujourd'hui la maison a tous ses murs (il en manque 1m ou 1m50 à l'étage) mais elle n'a plus de toiture. Il y a aussi en bout comme un petit logement qui lui est complet.

si vous avez 2 habitations vous avez peut être la possibilité de les rénover tous les deux
Mais une habitation (le petit logement) et un ancien bâtiment d'exploitation (bureaux de la carrière par exemple) ce ne sera pas forcément le cas.
C'est pour cela qu'il faut bien faire attention à la description de l'acte d'achat.

Avez vous réalisé un certificat d'urbanisme opérationnel ?
Que dit le cadastre de ces bâtiments ?

Ce n'est à la base qu'une habitation c'est juste que le corps a une partie délabré une partie couverte.
Pas de CU opérationnel
Le cadastre? jaune clair pour la partie découverte, foncé pour le morceau couvert
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Membre ultra utile Env. 10000 message Cotes D'armor
brenoit a écrit:
ManuTaden a écrit:
Citation: Aujourd'hui la maison a tous ses murs (il en manque 1m ou 1m50 à l'étage) mais elle n'a plus de toiture. Il y a aussi en bout comme un petit logement qui lui est complet.

si vous avez 2 habitations vous avez peut être la possibilité de les rénover tous les deux
Mais une habitation (le petit logement) et un ancien bâtiment d'exploitation (bureaux de la carrière par exemple) ce ne sera pas forcément le cas.
C'est pour cela qu'il faut bien faire attention à la description de l'acte d'achat.

Avez vous réalisé un certificat d'urbanisme opérationnel ?
Que dit le cadastre de ces bâtiments ?

Ce n'est à la base qu'une habitation c'est juste que le corps a une partie délabré une partie couverte.
Pas de CU opérationnel
Le cadastre? jaune clair pour la partie découverte, foncé pour le morceau couvert

Donc ça fait déjà un moment que c'est découvert.
Pourquoi ne pas déposer un CU opérationnel.
Si un jour on te reproche que ton travail n’est pas un travail de professionnel, dis-toi que ce sont des amateurs qui ont construit l’Arche de Noé et des professionnels qui ont construit le Titanic
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Env. 300 message Drome
ManuTaden a écrit:
brenoit a écrit:
ManuTaden a écrit:
Citation: Aujourd'hui la maison a tous ses murs (il en manque 1m ou 1m50 à l'étage) mais elle n'a plus de toiture. Il y a aussi en bout comme un petit logement qui lui est complet.

si vous avez 2 habitations vous avez peut être la possibilité de les rénover tous les deux
Mais une habitation (le petit logement) et un ancien bâtiment d'exploitation (bureaux de la carrière par exemple) ce ne sera pas forcément le cas.
C'est pour cela qu'il faut bien faire attention à la description de l'acte d'achat.

Avez vous réalisé un certificat d'urbanisme opérationnel ?
Que dit le cadastre de ces bâtiments ?

Ce n'est à la base qu'une habitation c'est juste que le corps a une partie délabré une partie couverte.
Pas de CU opérationnel
Le cadastre? jaune clair pour la partie découverte, foncé pour le morceau couvert

Donc ça fait déjà un moment que c'est découvert.
Pourquoi ne pas déposer un CU opérationnel.

Avec ma petite expérience je vois que les mairies font toujours comme elles ont envies et non comme il faudrait qu’elles fassent, alors la question serait plutôt, pourquoi poser un cu opérationnel? Car si pour eux elle est une ruine (ce qui n’est pas le cas) alors forcément ils vont penser permis de construire et forcément refusé.et j’aurai perdu encore 2 mois

Je viens également de lire :
article 2 occupations et utilisations du sol sous conditions:
sont autorisés et soumis à condition dans les zones N :
La restauration d'un bâtiment dont il reste l'essentiel des murs porteurs est autorisée lorsque son intérêt architectural ou patrimonial en justifie le maintien etc.. 

Sachant que la fondation du patrimoine (la fondation avec Stephane Bern) est passée et sans avoir un pouvoir particulier, la dame a de suite compris pourquoi je me battais et qu'il était clair que le bâtiment et son cadre étaient superbes.

Donc logiquement je n'ai rien de particulier à demander ? une déclaration préalable de travaux c'est tout?
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Membre ultra utile Env. 10000 message Cotes D'armor
brenoit a écrit:
ManuTaden a écrit:
brenoit a écrit:
ManuTaden a écrit:
Citation: Aujourd'hui la maison a tous ses murs (il en manque 1m ou 1m50 à l'étage) mais elle n'a plus de toiture. Il y a aussi en bout comme un petit logement qui lui est complet.

si vous avez 2 habitations vous avez peut être la possibilité de les rénover tous les deux
Mais une habitation (le petit logement) et un ancien bâtiment d'exploitation (bureaux de la carrière par exemple) ce ne sera pas forcément le cas.
C'est pour cela qu'il faut bien faire attention à la description de l'acte d'achat.

Avez vous réalisé un certificat d'urbanisme opérationnel ?
Que dit le cadastre de ces bâtiments ?

Ce n'est à la base qu'une habitation c'est juste que le corps a une partie délabré une partie couverte.
Pas de CU opérationnel
Le cadastre? jaune clair pour la partie découverte, foncé pour le morceau couvert

Donc ça fait déjà un moment que c'est découvert.
Pourquoi ne pas déposer un CU opérationnel.

Avec ma petite expérience je vois que les mairies font toujours comme elles ont envies et non comme il faudrait qu’elles fassent, alors la question serait plutôt, pourquoi poser un cu opérationnel? Car si pour eux elle est une ruine (ce qui n’est pas le cas) alors forcément ils vont penser permis de construire et forcément refusé.et j’aurai perdu encore 2 mois

Mais le CUO indiquera que vous souhaitez rénover une habitation, pas relever une ruine.
Par contre il faut être sûr qu'il s'agisse bien d'une habitation.
Mon expérience montre que le traitement du dossier peut être purement juridique en suivant les règles, même si les règles sont farfelues : "le PLU ne prévoie pas de changement d'affectation d'un ancien bâtiment agricole, donc la grange ne doit abriter qu'une activité agricole, mais comme la parcelle n'est pas agricole, il ne peut y avoir d'activité agricole sur la parcelle, il faut donc la laisser vide, et ne plus y stationner votre véhicule qui n'est pas agricole. Vous avez soulevé un point de droit intéressant"
Comme purement dans le sens des idées du maire ou de l'urbanisme "pas de problème pour une activité artisanale ou commerciale dans l'ancien bâtiment agricole" mais à un moment ils doivent suivre les règles du PLU ...
Si un jour on te reproche que ton travail n’est pas un travail de professionnel, dis-toi que ce sont des amateurs qui ont construit l’Arche de Noé et des professionnels qui ont construit le Titanic
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Env. 300 message Drome
ManuTaden a écrit:
Mais le CUO indiquera que vous souhaitez rénover une habitation, pas relever une ruine.
Par contre il faut être sûr qu'il s'agisse bien d'une habitation.
Mon expérience montre que le traitement du dossier peut être purement juridique en suivant les règles, même si les règles sont farfelues : "le PLU ne prévoie pas de changement d'affectation d'un ancien bâtiment agricole, donc la grange ne doit abriter qu'une activité agricole, mais comme la parcelle n'est pas agricole, il ne peut y avoir d'activité agricole sur la parcelle, il faut donc la laisser vide, et ne plus y stationner votre véhicule qui n'est pas agricole. Vous avez soulevé un point de droit intéressant"
Comme purement dans le sens des idées du maire ou de l'urbanisme "pas de problème pour une activité artisanale ou commerciale dans l'ancien bâtiment agricole" mais à un moment ils doivent suivre les règles du PLU ...

Oui mais c'est le point que je soulevais, je ne vais pas donner du café à moudre et moi même provoquer certains litiges dû à une différence de vocabulaire ou au fait que la mairie lira habitation mais gardera ruine en tête.
A la lumière de mon dernier paragraphe je comprends que vu que c'est une habitation et non une ruine je peux tout à fait la restaurer , pas d'accord? 
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Membre ultra utile Env. 10000 message Cotes D'armor
brenoit a écrit:
Oui mais c'est le point que je soulevais, je ne vais pas donner du café à moudre et moi même provoquer certains litiges dû à une différence de vocabulaire ou au fait que la mairie lira habitation mais gardera ruine en tête.
A la lumière de mon dernier paragraphe je comprends que vu que c'est une habitation et non une ruine je peux tout à fait la restaurer , pas d'accord? 

S'il s'agit d'une habitation, oui vous pourrez la rénover, mais il vous faudra de toute façon déposer un PC de construire, les travaux étant trop importants pour juste une déclaration de travaux.
Donc faites vous accompagner par un pro pour les négociations avec mairie et ABF : Maitre d'Oeuvre, ou Architecte, ça pourrait aider.

Bonne chance
Si un jour on te reproche que ton travail n’est pas un travail de professionnel, dis-toi que ce sont des amateurs qui ont construit l’Arche de Noé et des professionnels qui ont construit le Titanic
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Membre ultra utile Env. 4000 message Yvelines
Bonjour,

La pose d'une toiture et les modifications d'aspect extérieur (modification ou création de fenêtres, etc.) sont soumis à déclaration préalable (art. R.421-17 du code de l'urbanisme) et non à permis de construire.
Déposez une DP en déclarant la pose de toiture et la modification des façades de la maison existante. Si la ville la considère comme une ruine c'est à elle de le démontrer en justifiant de textes qui contredisent la jurisprudence que vous soulevez. De même, elle peut refuser la DP mais il lui faudra motiver l'opposition.
Si j'ai bien compris le PLU ne prévoit pas de STECAL ? Dans ce cas il est inutile d'y faire appel puisqu'il n'existe pas chez vous.
Edité 1 fois, la dernière fois il y a +3 ans.
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Env. 300 message Drome
salade bio a écrit:Bonjour,

La pose d'une toiture et les modifications d'aspect extérieur (modification ou création de fenêtres, etc.) sont soumis à déclaration préalable (art. R.421-17 du code de l'urbanisme) et non à permis de construire.
Déposez une DP en déclarant la pose de toiture et la modification des façades de la maison existante. Si la ville la considère comme une ruine c'est à elle de le démontrer en justifiant de textes qui contredisent la jurisprudence que vous soulevez. De même, elle peut refuser la DP mais il lui faudra l'opposition.
Si j'ai bien compris le PLU ne prévoit pas de STECAL ? Dans ce cas il est inutile d'y faire appel puisqu'il n'existe pas chez vous.

Bonjour, vous êtes partout (moi aussi en même temps.. lol)
Quand vous dites qu'ils peuvent refuser la DP mais il leur faudra l'opposition vous voulez dire qu'il faudra qu'ils justifient leur refus?
Pour le STECAL non je ne vois rien à ce sujet, c'était la mairesse qui m'en a parlé sauf que ca sous entendait patienter valider avec la révision du PLU ce qui n'était vraiment pas gagné etc..
Sinon sur le principe vous validez ma façon de raisonner?

ManuTaden a écrit:
S'il s'agit d'une habitation, oui vous pourrez la rénover, mais il vous faudra de toute façon déposer un PC de construire, les travaux étant trop importants pour juste une déclaration de travaux.
Donc faites vous accompagner par un pro pour les négociations avec mairie et ABF : Maitre d'Oeuvre, ou Architecte, ça pourrait aider.

Bonne chance

Les ABF bottent en touche, ils sont là pour faire respecter la qualité de la restauration, il ne veut pas se mouiller pour le moment.
Architecte..maitre d'oeuvre.. tous ces gens s'ils ne sont pas motivés ne feront que de la m**** autant pour le moment m'y atteler seul.
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Membre ultra utile Env. 10000 message Cotes D'armor
salade bio a écrit:Bonjour,

La pose d'une toiture et les modifications d'aspect extérieur (modification ou création de fenêtres, etc.) sont soumis à déclaration préalable (art. R.421-17 du code de l'urbanisme) et non à permis de construire.
Déposez une DP en déclarant la pose de toiture et la modification des façades de la maison existante. Si la ville la considère comme une ruine c'est à elle de le démontrer en justifiant de textes qui contredisent la jurisprudence que vous soulevez. De même, elle peut refuser la DP mais il lui faudra l'opposition.
Si j'ai bien compris le PLU ne prévoit pas de STECAL ? Dans ce cas il est inutile d'y faire appel puisqu'il n'existe pas chez vous.

Bonjour Salade Bio, je pensais que de gros travaux nécessitaient un PC et pas une DT.
C'est la création de surface alors qui le nécessite ?
La maison voisine, inhabitée depuis plus de 20 ans, a été rénovée, il s'agissait d'un PC, mais création de 9 m2 de surface ... (très très tangents les 9 m2)
Si un jour on te reproche que ton travail n’est pas un travail de professionnel, dis-toi que ce sont des amateurs qui ont construit l’Arche de Noé et des professionnels qui ont construit le Titanic
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Membre ultra utile Env. 4000 message Yvelines
brenoit a écrit:Quand vous dites qu'ils peuvent refuser la DP mais il leur faudra l'opposition vous voulez dire qu'il faudra qu'ils justifient leur refus?

Tout à fait, et heureusement (voir R.424-5)
brenoit a écrit:Pour le STECAL non je ne vois rien à ce sujet, c'était la mairesse qui m'en a parlé sauf que ca sous entendait patienter valider avec la révision du PLU ce qui n'était vraiment pas gagné etc..

Donc votre PLU est en cours de révision et il est prévu d'intégrer les STECAL ? Dans ce cas où en est la procédure ?
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Env. 300 message Drome
salade bio a écrit:
brenoit a écrit:Quand vous dites qu'ils peuvent refuser la DP mais il leur faudra l'opposition vous voulez dire qu'il faudra qu'ils justifient leur refus?

Tout à fait, et heureusement (voir R.424-5)
brenoit a écrit:Pour le STECAL non je ne vois rien à ce sujet, c'était la mairesse qui m'en a parlé sauf que ca sous entendait patienter valider avec la révision du PLU ce qui n'était vraiment pas gagné etc..

Donc votre PLU est en cours de révision et il est prévu d'intégrer les STECAL ? Dans ce cas où en est la procédure ?

Je ne vous suis plus, je pensais qu'on était d'accord sur le principe qu'un stecal ne me concernait pas, non?
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Membre ultra utile Env. 4000 message Yvelines
Pour l'instant oui, mais peut être que la révision du PLU prévoit d'en intégrer ?
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Env. 300 message Drome
salade bio a écrit:Pour l'instant oui, mais peut être que la révision du PLU prévoit d'en intégrer ?

et ça aurait quoi comme incidences?
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Membre ultra utile Env. 4000 message Yvelines
En fait le STECAL n'a pas vraiment d'impact sur la rénovation d'une construction existante. Les diverses modifications du code de l'urbanisme, notamment depuis 2015, ont favorisé les travaux en zones agricoles et naturelles, voir L.151-11 à 13 du code de l'urbanisme
Picto recompense Membre ultra utile
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Env. 300 message Drome
salade bio a écrit:En fait le STECAL n'a pas vraiment d'impact sur la rénovation d'une construction existante. Les diverses modifications du code de l'urbanisme, notamment depuis 2015, ont favorisé les travaux en zones agricoles et naturelles, voir L.151-11 à 13 du code de l'urbanisme

La chargée de l’urbanisme m’a indiqué que le PLU est en cours de révision, ne pensez-vous pas que je devrais d’ores et déjà déposer ma dp afin de prendre date avec le plu actuel (qui sait si les modifications ne vont pas aller à l’encontre des possibilités actuelles?)
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Membre ultra utile Env. 4000 message Yvelines
C'est une possibilité, mais si les orientations du plan d'aménagement et développement durable (PADD) ont déjà été débattues la ville peut vous opposer un sursis à statuer si elle estime que le projet n'est pas en accord avec le futur PLU (L.153-11).
Picto recompense Membre ultra utile
Messages : Env. 4000
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Env. 300 message Drome
Après avoir discuté avec la chargée à l'urbanisme qui est plutôt de mon côté on a décidé d'attendre l'avis de la mairesse. La révision du plu n'en n'étant qu'à ses débuts 2 semaines ne changeront pas grand chose
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Membre ultra utile Env. 8000 message La Rochelle (17)
Bonjour,
salade bio a écrit:Bonjour,

La pose d'une toiture et les modifications d'aspect extérieur (modification ou création de fenêtres, etc.) sont soumis à déclaration préalable (art. R.421-17 du code de l'urbanisme) et non à permis de construire.
Déposez une DP en déclarant la pose de toiture et la modification des façades de la maison existante. Si la ville la considère comme une ruine c'est à elle de le démontrer en justifiant de textes qui contredisent la jurisprudence que vous soulevez. De même, elle peut refuser la DP mais il lui faudra motiver l'opposition.
Si j'ai bien compris le PLU ne prévoit pas de STECAL ? Dans ce cas il est inutile d'y faire appel puisqu'il n'existe pas chez vous.

Dépose et pose d'une toiture font l'objet d'une DP dans la seule mesure où:
  - Il n'y a pas création de SP,
  - Il y a changement de l'aspect extérieur.
Par contre, dans le cas qui nous intéresse:
  - La couverture (charpente/toiture) est inexistante,
  - Il manque 1m voire plus de hauteur de murs à reconstruire.
  - D'où reconstruction, non rénovation; ce qui change tout, selon la surface créée en terme:
* d'autorisation d'urbanisme,
* de taxe d'aménagement,
* sans parler de l'incidence pour la zone.
@+ 
multiplie toi mais ne te disperse pas!
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Env. 300 message Drome
Que ce soit dp ou finalement pc sincèrement ça ne me change pas grd chose, c'est bien plus formel et clair qu'un stecal.
Par contre pas d'accord avec la taxe d'aménagement si il n'y a pas de création de surface plancher. Et puis payer pour quoi? Je ne vais utiliser que des choses que j'aurai payé, je n'ai aucune participation à donner vu que la commune ne me fourni aucun réseau
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Membre ultra utile Env. 8000 message La Rochelle (17)
Bonjour,

Si les murs doivent être reconstruits en partie (comme une surélévation), il s'agit d'une construction, passible de la TA pour les m² sous toiture (étage).
Il n'y a pas dépose et repose.
Mais si la mairie le considère autrement, alors merci à elle, tant mieux pour vous!
@+
multiplie toi mais ne te disperse pas!
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Env. 300 message Drome
deffrey a écrit:Bonjour,

Si les murs doivent être reconstruits en partie (comme une surélévation), il s'agit d'une construction, passible de la TA pour les m² sous toiture (étage).
Il n'y a pas dépose et repose.
Mais si la mairie le considère autrement, alors merci à elle, tant mieux pour vous!
@+

La surface plancher y était mais au bout de 100 quelques dizaines de cm sont tombées..
Tant qu’elle me donne l’accord moi ça me va.. la ta on en discutera avec les 15k€ de raccordement enedis que je vais payer 
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